另一方面则是更为严重的形式主义、官僚主义等作风问题,不是事情本身有多难办,而是领导干部怕惹麻烦不想办、怕担责任不愿干。
一项苹果产业,吸引了多家快递公司入驻洒渔,带动了餐饮、交通运输、冷链物流、网套纸箱生产等相关产业发展。来自全国各地的客商云集洒渔,餐馆爆满、宾馆爆满,大小店铺生意兴隆,街上车水马龙、人声鼎沸,一车车昭通苹果正源源不断销往国内外……苹果寄托着昭通贫困人口脱贫致富奔小康的梦想,在广大果农的眼中,一棵棵苹果树就是致富树希望树。
按照老产业+新理念+新机制+新技术=新产业的发展思路,坚持良种良法、高度组织化和集约化模式,大力推行‘党支部+合作社三个全覆盖。让苹果不仅仅成为一个产业,更成为城市的品牌形象,让所有人说到昭通就想到苹果,吃到苹果就想到昭通。我们相信,进入城市品牌时代,渐入佳境的苹果之城昭通,前途一片星辰大海。2011年3月28日,昭通苹果地理标志证明商标注册申请获准注册。如今,走进洒渔镇,上千辆满载着苹果的三轮车从街头摆到街尾,场面十分壮观。
对昭通而言,城市发展犹如造方塔,方塔的最上方是灯塔,城市品牌则像灯塔一样照耀四方。昭通苹果被誉为云贵高原的乌蒙圣果。班子成员尤其是主要负责同志,对于自身的问题,坚持以上率下,必须自己买单,切实把整改责任扛起来。
巡察组指出,近年来,在绥江县委的正确领导下,南岸镇党委团结带领广大干部群众,抢抓机遇,务实创新,精准扶贫全面完成,基础设施全面改善,党的建设全面加强,社会更加和谐稳定,人民群众更加安居乐业。镇党委要切实履行好党建工作责任,要深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,全面强化党的建设,把党的十九大关于党的建设思想和八项任务逐项加以贯彻落实,党委书记要认真履行党建工作第一责任人责任,班子成员要坚持一岗双责,共同负责,形成一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局。巡察组克服新冠肺炎疫情影响,深入基层一线,聚焦落实党中央重大决策部署,聚焦群众身边的不正之风和微腐败问题,聚焦基层党组织软弱涣散问题。二是强化党的建设,把党建工作落到实处。
南岸镇党委要在反馈之日起两个月内,报送党委整改落实情况。一是强化党的领导,充分发挥镇党委领导核心作用。
深化对反馈意见的认识,充分认识巡察整改的重大意义,增强整改的责任感和紧迫感,增强整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉,把整改工作落到实处。二是深入学习,提高要求,全面对标巡察组工作要求。要加强基层党组织的政治思想作风等建设,强化党员教育管理,严格党员发展程序,规范党支部建设等,把基层党组织建设得更加坚强有力,不断提高基层党组织的执政能力。南岸镇党委要从政治站位、政治视角、政治立场、政治意识上来认识和整改问题,诚恳接受问题,坚定整改决心。
绥江县南岸镇党委主要负责人主持会议并作了表态讲话。既要把巡察意见作为一剂良药,更要把巡察意见作为一面镜子,时时参照比对、时时自警自省。通过实地走访,广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡察任务,工作成效明显。二是要强化政治担当,以不破不立的决心推动巡察整改工作落实落地。
要压实主体责任,抓实问题整改。管党治党力度不够,放松了对干部职工的教育管理,廉政意识不强。
市委巡察办和市委巡察组将适时组织开展对整改情况的监督检查。党建工作抓得不实,党支部规范化建设有差距,发展党员工作不严谨,执行党费收缴制度不严。
三是强化认识,严格标准,确保整改工作落在实处。三是要抓实统筹谋划,全力以赴推动巡察工作向高质量和高水平迈进。镇党委要认真履行好管党治党主体责任,切实承担起全面从严治党的政治自觉,严守政治纪律和政治规矩,全面贯彻落实好中央八项规定精神,严格执行财经纪律和财务管理制度,严审经费报销和项目资金支出,严格日常监管,坚持做到有腐必反,有贪必肃,坚持严管与厚爱结合,激励与约束并重,铸造一支对党绝对忠诚、理想信念坚定、依法秉公用权、为民务实清廉的镇村干部队伍,为全镇营造风清气正的发展环境。执行中央八项规定精神不到位,财务管理不规范。对巡察反馈的问题,要认真对照、举一反三,既要做好巡察反馈问题整改,又要查找可能存在的其他问题,抓住关键,健全制度,形成长效机制,确保巡察取得实效。组织生活会质量不高,主要领导末位表态制度执行不严。
对权力运行不规范、专项资金监管不到位等面上问题,综合施策,集中整治。县委巡察机构和本轮被巡察的南岸镇要深刻认识本轮市委巡察的重要内涵,要充分认识市委巡察组的反馈意见代表的是市委的要求,南岸镇党委要切实履行好管党治党主体责任,切实把责任扛在肩上,把任务落实到具体行动上,时刻保持政治上的清醒和坚定,充分认识反馈意见的严肃性和整改落实的紧迫性,坚持从严从实,严格整改标准,动真碰硬见真章,带领班子抓实整改。
市委第三巡察组有关成员、绥江县人民检察院检察长、南岸镇党委领导班子成员出席会议。南岸镇机关干部职工、村(社区)党总支书记、村委会主任及驻村第一书记等列席会议。
市委巡察办相关负责同志传达了市委书记杨亚林主持召开市委书记专题会议听取四届市委第九轮巡察情况汇报时的讲话精神,对抓好巡察整改工作提出要求。把巡察组的巡察反馈意见当作一次加强党性锻炼的机会、一次改进工作作风的机会、一次检验工作成效的机会。
监督责任落实不到位,镇纪委日常纪律作风监督有差距,村级监委主体作用发挥不明显。南岸镇党委要把纪律和规矩挺起来,以整改市委巡察组反馈的意见为契机,坚持问题导向,进一步查找班子成员自身存在的问题,坚持改立并举,把班子建设得更加坚强有力,充分发挥班子的领导核心作用。对整改工作消极对待、心存懈怠的党员干部,严肃追责,决不姑息。镇党委要以党的十九大和习近平总书记系列讲话精神为指导,进一步提高政治站位,牢固树立四个意识,坚决做到两个维护,把党的方针政策和党中央的决策部署落到实处。
要强化党委对全镇各项工作的绝对领导,充分发挥党委在统揽全局,协调各方的领导核心作用,抓班子、带队伍、找差距、补短板,把党的领导、党的建设、全面从严治党、脱贫成效巩固等各项工作不断推向深入,为全镇经济社会跨越发展提供坚强的领导保障。镇党委、政府将成立巡察整改工作领导小组,对巡察组提出的问题主动对号入座。
巡察组提出了四点意见建议。三是强化管党治党意识,落实全面从严治党责任。
镇党委要进一步提高政治站位,强化责任担当,切实担负起巡察整改主体责任,及时召开专题会议,研究制定巡察整改工作方案,细化整改措施,明确整改责任,认真做好巡察整改后半篇文章。对敷衍整改、不担当不负责、整改不到位的,将抓住典型严肃问责。
对个性问题深挖病根、精准发力。县委巡察办要统筹安排好常规巡回头看巡村看镇专项巡察,发挥不同巡察方式的优势,贯通起来、穿插使用,打好组合拳,做到发现问题和形成震慑全覆盖,推动落实管党治党政治责任全覆盖,增强党的意识和严明党的纪律全覆盖,坚持有形覆盖和有效覆盖相统一。要对整改问题的进度、质量、效果进行全程跟踪督查检查,全面掌握整改工作落实情况,确保整改到位、不留死角。巡察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神,牢固树立四个意识,坚定四个自信,把两个维护作为根本任务,贯彻中央、省委巡视工作方针,坚定不移深化政治巡察。
从严从实抓整改,全面查找南岸镇经济社会发展中存在的其他问题及原因,认真制定整改方案、细化整改措施,逐一明确责任领导、责任单位和整改时限,有计划、有步骤地抓好落实。四是强化政治意识,认真抓好巡察反馈意见整改。
巡察办和各巡察组要加强自我修炼,提高自己的能力、动力和定力,加强对各级会议精神的学习,特别是习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述,深化对政治巡察内涵要求的理解把握,提高做好新时代巡察工作的政治把握能力和专业水平,高效率、高质量、稳节奏推进绥江县巡察工作全覆盖。绥江县人民检察院检察长出席会议并对南岸镇党委落实整改工作提出要求。
根据市委统一部署,市委第三巡察组于2020年1月6日进驻南岸镇,对南岸镇党委开展了为期30天的专项巡察。根据市委巡察工作领导小组的部署,2020年8月25日,市委第三巡察组向绥江县南岸镇党委反馈巡察情况。